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【枫桥经验】乌兰察布市公安局开展“线下+线上”的双线化解矛盾模式

发布时间:2018-10-25 14:53:58 来源:平安驿站 作者:高宏燕 林丽芳 编辑:

 

55年的岁月洗礼,55年的厚重积淀,55年的改革创新,枫桥经验从诸暨走向全国,从实践走向理论又走向实践,从人民中来又走到人民中去,从线下走向线下+线上。内涵在不断丰富,方法在不断创新,外延在不断扩大。在革新中与时俱进,各地涌现出了枫桥经验的不同蓝本。

 

作为蓝本之一的乌兰察布市公安局在市委市政府和上级主管部门的领导下,在副市长、局党委书记、局长洪赪颢的带领下,在对标枫桥经验的进程中,探索出了一条独特的行动路径:基层民警们以令人动容的实践绘制出了一幅幅生动的“依靠群众,发动群众,就地解决”的枫桥经验图。

 

一村一图一“片警”

3个派出所,21年基层生涯,行程高达25万余公里,足迹遍布116个乡村,成功调解民事纠纷3000余起,数据不会说话,但数据最会说话。这些庞大的数据共同描摹出了一个民警丰满的肖像,也诠释了一个民警的工作日常。

 

他是副局长,也是民警,但更是“片警”,他叫常翔,来自乌兰察布市兴和县公安局。

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常翔式地图”是常翔的标签,他以派出所为圆心,以辖区为半径,将所辖的各个自然村绘出了一张张详实的地图。这些地图成了常翔宝贵的工作指南,不管哪张图有警情,只要按图索骥,总能有效解决。

 

1992年的初秋,常翔带着一支笔,一个本,一辆自行车上路了,他发誓要将所管辖地区“底数清,情况明”彻底做到了然于胸。那时他刚从警校毕业,刚分配到赛乌苏镇派出所,刚做了一个失败的笔录,这一切都提醒他:不将辖区村民的信息了如指掌,工作会寸步难行。

 

他艰难地穿梭于各村,走访于各户,将各村各户的详情都摸了个遍。从房屋数量,朝向,人口多少,年龄分布,到家畜种类数量,甚至村民的宗教信仰,以及孤寡老人的数量,这些最后都落在了图纸上,一个村子一幅图,一个家庭一个图标,他成了赛乌苏镇各个自然村的活地图。

 

时间节点到了1999年,常翔调任五一乡派出所所长。他又“故伎重演”,将一村一图的独门秘籍法运用到了新的工作中,又一次俯身到各村各户中去,去体察民情,了解民意,查看民向。他的一村一图工作法,是他解决治理基层矛盾的操作宝典,他受益其中,百姓们也受益其中。

 

他还记得1994年那个农忙的季节,某村村民报案称丢了三头耕牛,因为有了之前勾画的地图,民警们对犯罪嫌疑人必经的重要路口早已成竹在胸,事先布置,一举抓获了三名犯罪嫌疑人。同时协助兴和县公安局,将其他同伙一锅端,追回被盗耕牛50余头,挽回经济损失10万余元。

 

枫桥经验的线下模式,被一个基层民警运用到了极致。这是一个在典型不过的“小事不出村,大事不出镇,就地解决矛盾”的现实模板了。常翔也因此荣获了一个雅号:“片警局长”,片警在前,局长在后,无缝契合的给自己定位:“基层第一线永远是我的主战场”

 

微信+警务,百姓得好处

 

在信息化时代,谁占得了信息的先机,谁就掌握了信息的主战场。网上枫桥经验被演绎出的蓝本不胜枚举,互联网+的理念已深入人心。乌兰察布市察右前旗公安局民警和凉城县公安局民警,摸索出了微信+警务的线上模式,让辖区百姓得到了实实在在的好处。

 

2013年,手机微信开始席卷全国时,察右前旗公安局土镇南派出所副所长吕志林,也开始了一次次大胆的实践,他先后建立了四大类型的微信警务交流群,将辖区信息一网打尽。

 

特殊行业群,商业社区群,校园安全群,微信照相群,吕志林将辖区内的警务分门别类,汇总出了以上四大群。因为每个群背后都和老百姓的利益休戚与共,息息相关,所以每一条微信声响起,吕志林都会警觉的查看,生怕错漏一条报警信息。这些群就像吕志林的孩子一样,每个都需要悉心照料。

 

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吕志林和他的

微信群

 

每一个微信群里都藏着很多故事,每一个故事也都是一次警民关系和谐的佐证。每当有人在群里发出求救,吕志林就如圣旨临头,随时准备出警,随时准备上路,随时准备解决

 

通过这些微信群,吕志林为百姓们解决着一件件关乎他们切身利益的事。客人因身份证丢失无法住店,他去办理;网吧有可疑男子,他去核查;群里有人丢了电动车,他去寻回:学校需要《校园暴力预防》相关资料,他去发放,雇主对务工人员身份有疑问,他去核实,直到掌握了全镇728名外来务工人员的全部信息。

 

值得称道的是,察右前旗公安局创造性的推出了微信户籍平台,这一平台得益于吕志林的微型照相群强大的宣传功效。居民们办理证件遗失,证件更新换代,相关证明,暂住证等证件,渐渐脱离了过去的办理模式,只需扫一下微信照相二维码,关注后即可办理,高效而便民。

 

小微信,大作为

 

在察右前旗西南方向的凉城县公安局里,也有一个民警与吕志林的做法大同小异,他叫刘志,是治安大队副大队长。他们的共同表征是:在两个地方做着同一件事,探索警务手机微信化,在微信群里发现矛盾,化解矛盾,并逐渐走出了一条打破时间壁垒,空间壁垒的互联网+新路子。

 

刘志将微信群的重点瞄准了各大旅店业主,把他们集中到一个群里,将相关法律法规、管理要求、通知通报、日常防范精准推送和与业主常态沟通、拉近警民关系、掌握辖区治安形势、研判潜在治安隐患高度统一起来。有的放矢,变事后处理为事前预防,事中控制和事后解决的全链条式管控。

 

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刘志在这个微信群里亦警亦友,自如切换。有警情时第一时间处理,无警情时像个老友一样在群里适当寒暄互动。微信群让他收获了温暖,也让他收获了成绩,数据显示:从2016年至今,共抓获网络逃犯21人。

 

令他印象深刻的是,2017年5月30日,他将一条“这人是网络犯罪嫌疑人,求助攻”的信息发到群里,请求100多名业主们关注后,仅用一天时间,犯罪嫌疑人在入住酒店时就被前台发现并报警,随后就被顺利拿下。

 

群众的力量是无穷的,善于发动群众,依靠群众,工作就会事半功倍。

 

微信群俨然架起了一道警民连心桥,吕志林和刘志,依托微信群,找到了一个“一切以人民为中心”的良好出口,为百姓排忧解难。

 

后记:时代在滚滚向前,枫桥经验历久而弥坚,不管时代如何演进,为民服务却是亘古不变的主题。乌兰察布市各级公安机关在解读枫桥经验的路上,所涌现出的一个个实践者与探索者,无论是走传统的线下模式,还是热衷于现代的线上模式,无一不在注解着枫桥经验的基本内涵和精神实质,也捍卫着乌兰察布市公安人“以人民为中心”的坚强决心。

高宏燕 林丽芳


 

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